نظریه‌پردازی الگوی بومی مدیریت مردم‌محور بحران‌ها در جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

استادیار و عضو هیئت علمی گروه زیربنایی و تولیدی، پژوهشکده تحقیقات راهبردی، تهران، ایران

چکیده

افزایش بلایای طبیعی و پیچیدگی بحران‌های نوپدید، ضرورت بازاندیشی در الگوهای متداول مدیریت بحران را دوچندان ساخته است. در این میان، جمهوری اسلامی ایران به‌عنوان کشوری با ریسک بالای حوادث طبیعی، نیازمند مدلی است که علاوه بر بهره‌گیری از ظرفیت‌های نهادی، بتواند بر بنیان‌های مردمی و شبکه‌های اجتماعی استوار گردد. این پژوهش با رویکردی نظری-کاربردی و بر پایه روش مطالعه موردی تبیینی، در پیِ تکوین و تبیین الگوی بومی مدیریت مردم‌محور بحران‌ها در چهارچوب نظام فکری و اجتماعی جمهوری اسلامی است. داده‌ها از بررسی تجربیات میدانی «حلقه‌های میانی» در سه موقعیت زلزله خوی، سیل سیستان و بلوچستان و زلزله حلب سوریه استخراج و با رویکرد «نظریه‌پردازی زمینه‌ای» تحلیل شده است. یافته‌ها نشان می‌دهد که الگوی مدیریت مردم‌محور بحران در جمهوری اسلامی، مبتنی بر چهار مرحله اصلی شامل: پیش‌نگری و آمادگی، آغاز بحران، مدیریت میدانی و بازسازی پس از بحران است که در هر مرحله، حلقه‌های میانی به‌عنوان پیوند میان مردم و حاکمیت، نقشی کلیدی دارد. نتایج حاصل، بیانگر شکل‌گیری مؤلفه‌های نظری تازه‌ای همچون «مردم‌سالاری میدانی در بحران»، «حلقه‌های پیوندی به‌مثابه کنشگران بین سطحی»، و «تصمیم‌سازی هوشمند بر مبنای مشارکت اجتماعی» است. این مدل، می‌تواند به‌عنوان گامی در جهت نظریه‌پردازی بومی در حوزه مدیریت بحران در نظام جمهوری اسلامی تلقی گردد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Theorizing an Indigenous Model of People-Centered Crisis Management in the Islamic Republic of Iran

نویسنده [English]

  • Yadollah Sadeghi
Assistant Professor, Department of Infrastructure and Production, Strategic Research Institute, Tehran, Iran.
چکیده [English]

The growing frequency of natural disasters and the increasing complexity of emerging crises have intensified the need to reconsider conventional crisis management models. In this context, the Islamic Republic of Iran, as a country with a high risk of natural hazards, requires a model that, in addition to utilizing institutional capacities, is grounded in popular foundations and social networks. Adopting a theoretical–applied approach and an explanatory case study method, this research seeks to develop and explicate an indigenous model of people-centered crisis management within the intellectual and social framework of the Islamic Republic. Data were collected from the field experiences of intermediary circles (“halqeh-haye miyani”) in three cases: the Khoy earthquake, the Sistan and Baluchestan flood, and the Aleppo earthquake in Syria, and analyzed through the grounded theory approach. The findings reveal that the people-centered crisis management model in the Islamic Republic is structured around four main stages: foresight and preparedness, crisis onset, field management, and post-crisis reconstruction. At each stage, the intermediary circles play a pivotal role as the connecting link between the people and the government. The results indicate the emergence of novel theoretical components such as “field-based democracy in crisis,” “linking circles as inter-level actors,” and “intelligent decision-making based on social participation.” This model can be regarded as a step toward developing an indigenous theory of crisis management within the framework of the Islamic Republic.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Crisis Management
  • Intermediary Circle
  • Islamic Republic
  • Theorization
  • People-Centered